得益于在设计政策措施时充分考虑撬动社会资本参与工程建设,政策大礼包对企业参与工程发挥了积极作用。例如,《关于鼓励和支持参与拉萨南北山绿化的政策措施》中明确规定,“在不影响林地生态功能的前提下,承包当年可将承包造林地25%以内的面积作为经营性土地,可用于森林旅游、森林康养、体育、经果林、林下经济、经营服务设施等项目建设”。这些政策措施给承包企业打了一剂“强心针”,也看到了当地政府推进工程的决心与魄力。
此外,科技力量和金融力量也在发挥着作用,例如把科学绿化贯穿于选种、养育、管护全过程,进一步提高科技的贡献率和支撑度;为工程建设推出专项贷款产品“青山贷”,积极服务企业融资等。
图为骡队在绿化片区运输树苗 图片来源:西藏自治区慈善总会官网
是恒心?
是的。在雪域高原上施工,要克服严寒低温、空气缺氧、日照辐射、风沙肆虐等诸多难以想象的困难。
纳金山一号片区,工人们争分夺秒提前完成供电保障工程,为浇灌树苗提供充足电力;
夺底沟一号片区,由于山上大部分都是石子、沙子,上半部分地势陡峭,只能使用无人机运输客土;
曲水县茶巴朗村片区,由26匹骡子组成的骡队在曲水县茶巴朗村工作已经好几个月,承担着运输各种材料的任务,这段路只能骡子上去才行;
达孜区白纳片区,一级泵站施工现场,几台挖掘机正挥动长臂,修建绿化提水配套工程,“一定要把水引到山上!”
……
在艰苦的环境面前,没有一位“建设者”退缩。
“企业、社会团体和个人等承包荒地造林,承包期最长不超过70年,最短不低于30年”“造林地经营期应与造林地承包期相一致,造林地经营期不得超过70年。承包期满,可以按照国家有关规定继续承包”……这些政策规定,让人们看到当地政府坚持一张蓝图绘到底、一茬接着一茬干的恒心。凭着“种一片、绿一片、活一片”的信念和行动,还没长大、远远看去不怎么起眼的棵棵树苗,终会成长为片片“希望林”。
图为拉萨南北山绿化工程局部效果图 图片来源:西藏日报拉萨南北山绿化指挥部办公室供图
是憧憬?
是的。作为西藏首个大规模生态建设的代表性工程,也是增进各族群众福祉的重要民生工程,将给老百姓的生活带来哪些改变呢?——以绿增景、依绿增收、靠绿振兴。
一条山清水秀、岸绿景美的高原特色绿色生态长廊,无疑将会持续改善拉萨城市周边生态环境,不断提升人民群众生活品质。
此外,如何算好“绿色账”,走好“绿色路”,打好“绿色牌”,真正做到绿起来、美起来、富起来?
据统计,拉萨南北山绿化工程年均可新增储水约4980万吨,固碳量22.91万吨,释氧量19.30万吨,年生态价值14.85亿元。工程建设完成后,年均可生长木材10.49万立方米,年产值2.1亿元。工程建设可为社会提供1358.2万个工日就业机会,带动农牧民增收约40亿元。
绿化为了人民、绿化成果由人民共享。要持续带动群众增收,需把工程建设与巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴有机结合起来。当地通过积极组织农牧民参与造林,大力发展林下经济,促进林业增效、农民增收、乡村发展;引导造林企业就地就近吸纳当地群众、助力群众增收,让群众在参与生态建设中走上致富路、吃上生态饭。据统计,2022年,拉萨市完成造林绿化55.87万亩,林草生态建设促进群众就业超过168万人次。
绿色是生命的象征、是大自然的底色,也是人民对美好生态环境需要的重要组成部分。当人们和着劳动号子,头顶烈日在山坡滩涂上刨坑、栽苗、填土、浇水时,他们期待着每一颗树苗为荒山添一抹新绿;手捧一颗颗待播撒的种子,是对更美好生活的希望。有了民心所向、民力所聚,承载着西藏各族人民殷切期盼的造林十年,定会在前行道路上实现一场与美丽的邂逅,绘就一幅生态新画卷——荒山染绿黛,花开绚烂时,振兴在路上。
而这,正是习近平生态文明思想的实践伟力。(中国西藏网 文/吴建颖)
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