2.贯彻水保政策，深化农村改革，强化“统”的功能，建立竞争机制-家长学院

2.贯彻水保政策，深化农村改革，强化“统”的功能，建立竞争机制

中共十一届三中全会以来，随着农村经济体制的改革，泾川县在贯彻党的水土保持政策中，着重抓了以下工作：①清理兑现“平调”问题。从1978年春开始，对全县历年遗留下来的改土、造林平调劳动工日、土地、现金和各种物资进行了全面清理，通过清理，采取平衡负担，以工还工，退赔等办法进行了妥善处理;②在保持原有政策相对稳定的前提下，制定和完善了一系列具体政策。首先，稳定林权，填发了林权证，坚持长期不变。其次，给农户划包“三荒地”，填发了“三荒地”使用证，签订了承包合同，制定了“谁治理谁受益，长期不变，允许继承和转让”等十二条具体规定，鼓励群众造林种草 ......

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